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聚焦知识产权保护,这场发布会看点多→

发布日期:2024-04-25   来源:省政府新闻办    字体:[大] [中] [小]   保护视力色:       

今年4月26日是第24个世界知识产权日,4月25日,河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍河南“加强知识产权司法保护 服务保障创新驱动发展”工作有关情况,并回答记者提问。

“四合一”综合履职 河南检察系统构筑知识产权司法大保护格局

发布会上,河南省人民检察院党组成员、副检察长牛晓丽介绍了全省检察机关近年来知识产权司法保护工作基本情况,以及编发《河南省知识产权检察白皮书(2021-2023)》(以下简称《白皮书》)和2023年度全省检察机关知识产权司法保护典型案例相关情况。

侵犯知识产权案件呈现多元化复杂化等新特点

2021年至2023年,全省检察机关共受理侵犯知识产权审查逮捕案件1278件2606人,批准和决定逮捕753件1267人,共受理审查起诉侵犯知识产权犯罪案件1658件3860人,提起公诉1335件2957人。共受理知识产权民事诉讼监督案件81件,受理知识产权行政诉讼监督案件5件,办理知识产权公益诉讼案件14件,办理知识产权综合履职案件53件。

“这些案件呈现出罪名分布相对集中、侵权对象范围较广,犯罪网络化、链条化、产业化特点突出,侵犯软件著作权已成为侵犯知识产权犯罪的新形态,侵犯商业秘密犯罪更加多元化复杂化,对地理标志、老字号、植物新品种等知识产权的公益诉讼保护力度逐步加强等特点。”牛晓丽表示。

推进知识产权检察“四合一”综合履职

河南检察系统深入推进知识产权检察“四合一”综合履职,加强知识产权全方位保护工作。2021年12月,省检察院组建知识产权检察工作办公室(简称知产办),专门从事知识产权检察工作,2023年4月,在全省推广知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察“四合一”集中综合履职,将知识产权刑事追诉、行政违法、民事追责、公益保护同步进行,在办案中进行“一案四查”,努力实现“捕、诉、监、防、治”全链条一体化保护。目前,全省成立知产办38家,其中3个院的知产办被最高检确定为联系点。

聚焦重点领域知识产权犯罪严厉打击

坚持以办案为中心,不断提升知识产权司法保护质效。聚焦人民群众反映强烈、社会舆论关注的涉农领域产品、生命健康产品、互联网领域、关键核心技术侵犯知识产权犯罪,加大打击力度,形成有力震慑。联合省公安厅先后对二十余起重大疑难复杂案件挂牌督办,两起案件入选最高检发布的年度典型案例。强化“两项监督”,坚持“在办案中监督、在监督中办案”,重点监督对侵犯知识产权犯罪线索应当移送而不移送、应当立案而不立案、不应当立案而立案、长期“挂案”等违法情形,坚决防止和纠正以刑事手段插手民事纠纷。深入推进企业合规改革试点工作在办理涉知识产权案件中的适用,推动企业全面加强合规管理。2021年以来,25件涉企知识产权案件适用企业合规,依法帮助企业走向良性发展道路。

推动知识产权案件公开听证制度化、规范化、常态化

健全工作机制,推进知识产权检察工作规范发展。全面推行知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知制度,保障权利人诉讼权益,助力查明案件事实,促进矛盾化解。推动知识产权案件公开听证制度化、规范化、常态化,接受社会各界监督,增强公信力。建立专家咨询、专家辅助人参与办案、技术调查官制度,聘请行政机关专业人员兼任检察官助理,全省聘请67名专家兼任检察官助理,解决知识产权专业技术问题100余个。

协作配合推动构建大保护格局

强化协作配合,共同推动构建大保护格局。2022年7月,省检察院与省市场监督管理局(知识产权局)共同召开加强知识产权协同保护工作会议,并会签工作意见,同时,加强两法衔接,努力实现行政处罚和刑事处罚无缝对接、双向衔接。通过召开疑难复杂案件研讨会、办案数据定期分析通报、同堂培训等方式,加强与公安、法院的沟通,促进执法司法标准统一。

助推新质生产力发展 河南发布知识产权检察白皮书

发布会上,牛晓丽介绍,为进一步适应新时代知识产权检察工作要求,更好回应人民群众关切,省检察院编写了《河南省知识产权检察白皮书(2021-2023)》,并和省法院联合编发了2023年度知识产权司法保护典型案例。

《白皮书》分为四个部分,介绍河南省检察机关知识产权检察工作情况。工作机制方面,包括知识产权检察“四合一”集中统一履职机制、技术调查官辅助办案机制、与行政机关的协同保护机制和与法院的联动保障机制。在经验做法上,分别从权利人保护、多方协作、护航地理标志、集中管辖、规范企业合规等方面,选取了5篇被最高检转发的我省知识产权检察工作做法,展示工作成效。同时发布典型案例,包括最高检发布的河南两起典型案例及5起典型案例。

检察机关2023年的5起典型案例,涵盖“四大检察”业务,其中,刑事案件2件,民事、行政、公益诉讼案件各1件;从侵犯类型看,涉及注册商标和商标标识保护的3件,涉及著作权保护的1件,涉及地理标志保护的1件;该批案例突出“高质效办好每一个案件”,注重深化推进知识产权检察综合履职,注重深化融入大保护格局,助推新质生产力发展。

河南知识产权检察工作寻求保护创新“最优解”

发布会上,牛晓丽在答记者问中介绍,全省检察机关将继续按照最高检、省委的工作部署和要求,进一步加强和行政执法机关、公安机关、人民法院等部门的协作配合,履职尽责,探索开展多领域违法犯罪案件多元化办案模式,积极建立刑事、民事、行政、公益诉讼多元化司法保护格局,不断深化知识产权检察工作。

办案|强化办案质效为新质生产力蓄势赋能

突出重点,持续强化办案质效。明晰当前阶段知识产权检察工作的主要任务,围绕人工智能、生物医药、智能装备、5G等新兴产业关键核心技术领域,计算机软件、数据库、网络域名、数字版权等网络知识产权领域,植物新品种、地理标志、老字号、老商号领域,引导各地“多办案,多办有影响力的监督案件”,通过办案彰显检察机关加强知识产权法治保障、支持创新发展的成效。

履职|深入推进知识产权检察“四合一”融合履职

完善机制,深入推进知识产权检察“四合一”融合履职。坚持做优知识产权刑事检察,在此基础上强化一体履职,对知识产权案件同步审查是否存在刑事追责、民事行政诉讼监督、公益诉讼监督线索,做好行刑衔接,探索四大检察在知识产权综合保护中的最佳履职方案。

赋能|以大数据监督助力提升知识产权检察工作

创新手段,以大数据监督助力提升知识产权检察工作。紧密结合知识产权案件办理规律特点,加大对类案监督模型研发应用。强化对知识产权检察业务数据的深度挖掘、智能分析、系统利用,以数据赋能、算法赋能、科技赋能知识产权检察工作能动履职。

人才|培养复合型知识产权检察人才

提升水平,进一步加强专业化建设。重点加强对多发高发类案、实践疑难问题以及新类型案件的研究,通过专题培训、检察沙龙等多种形式丰富检察人员的知识储备,提升司法履职能力和履职水平,培养和造就一批政治立场坚定、法律功底深厚、精通专业领域的专家型、复合型知识产权检察人才。

突出中医、非遗、涉农等领域 河南全面加强知识产权审判工作

发布会上,河南省高级人民法院副院长尚志东在答记者问中介绍,全省法院要坚持目标导向,全面加强知识产权审判工作。

简案快审、普案标审、繁案精审

在坚持严格保护上抓落实。要继续从严惩治侵权假冒,严惩不诚信的商标攀附、仿冒搭车行为。做实快保护,强化案件繁简分流,持续推进知识产权简案快审、普案标审、繁案精审。

打通知识产权保护全链条

坚持协同保护上抓落实。进一步加强与公安机关、检察机关的协同配合,提升知识产权保护整体效能。进一步加强多部门联合保护力度,加强与产学研用各领域沟通交流,打通知识产权保护全链条。

突出中医、非遗、涉农等领域特色保护

在突出特色保护上抓落实。根植河南文化经济优势资源,持续打造河南中医药知识产权司法保护特色品牌。依法加强植物新品种、地理标志、非物质文化遗产的高水平保护。加强涉农领域知识产权保护,为将中原农谷打造成国家区域性农业创新核心力量提供优质司法服务。深耕细作知识产权审判案例“富矿”,突出精品案件的引领示范作用。

创新知识产权解纷方式

在坚持能动保护上抓落实。活用善用调解和解手段解决纠纷,实现双赢多赢共赢。创新知识产权解纷方式,进一步完善诉前调解和诉讼服务有机衔接的知识产权纠纷化解机制。促进知识产权保护标本兼治,实现案件办理“三个效果”有机统一。

审结案件量同比增长42.80% 河南知识产权保护力度不断增强

发布会上,尚志东在答记者问中介绍了河南在知识产权保护方面的亮点工作。

涵盖专利、商标、著作权等保护范围不断扩大

保护范围不断扩大。涵盖专利、商标、著作权、不正当竞争、植物新品种权纠纷等各类知识产权案由;涉及刑事、民事、行政以及涉外知识产权审判领域;对本土企业与外地企业、国内企业与外方企业、大企业与中小企业、国有与民营企业平等保护。

审结知识产权刑事案件数量同比增长42.80%

保护力度不断增强。审结知识产权刑事案件数量同比增长42.80%,评选打击侵权假冒刑事犯罪典型案例,提高刑事审判威慑作用。加大知识产权民事审判保护力度,坚持以市场作为知识产权价值的最佳参照系,使侵权赔偿数额与知识产权的市场价值相契合。

探索“示范诉讼+调解”路径

保护机制不断健全。建立行政调解协议司法确认相关工作机制,实现多部门协同配合。探索“示范诉讼+调解”路径,完善批量维权案件化解机制。提升跨部门协同保护合力,共同构建知识产权协同育人机制。

司法裁判影响力显著提升

保护效果日益突显。“菏豆33号”植物新品种侵权案等多起案件被最高人民法院评选为典型案例,司法裁判影响力得到显著提升;因地制宜发展新质生产力,在打造种业创新高地、推动中医药传承创新发展、促进非遗创造性转化服务等方面服务地方特色经济,发挥司法保护作用。

河南知识产权审判聚焦科技创新成果保护

发布会上,尚志东介绍,2023年全省法院知识产权司法保护工作取得明显成效。全省法院共受理各类知识产权案件25851件,同比增长26.05%,审结24872件,增长24.60%,整体呈现案件数量总体上升较快,审判质效稳步提升,技术类案件增长较快,纠纷实质性化解占比高的特点。

聚焦保护科技创新成果加大保护力度

坚持严格保护理念,激发创新创造活力。聚焦保护科技创新成果。全省法院通过加大关键核心技术和原始创新成果保护力度,支持引导“专精特新”等企业提升核心竞争力。坚持严格保护原则,为创新主体提供清晰稳定、可预期的法律边界和行为规则。加大商标司法保护力度。审结侵害“宇通”“白象”“双汇”等一批知名商标案件,全面加强对驰名商标、传统品牌和老字号的司法保护,重点惩治假冒商标、攀附商誉、商标恶意抢注等行为。加强著作权能动司法。充分发挥著作权审判对于优秀文化的引领和导向功能,主动甄别实际权利人,有效改善剽窃行为下的著作权滥诉之象。维护公平竞争市场环境。坚持规范和发展并重,依法妥善审理垄断、不正当竞争案件,充分发挥司法裁判在维护市场公平竞争中的规则引领和价值导向作用,强化企业公平竞争意识,引导形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境。

服务保护种业、中医、非遗等特色经济

服务地方特色经济,释放创新驱动发展强大势能。打造种业创新高地。依法加强植物新品种保护,降低育种者维权难度,在最高院发布的四批种业知识产权司法保护典型案例中,河南法院共有12件案例入选。省法院出台服务保障中原农谷的14项措施,加大对具有自主知识产权的重大农业科技成果和植物新品种的保护力度。促进中医药传承创新发展。组织开展河南省中医药知识产权司法保护系列活动,发布中医药知识产权司法保护典型案例,以主动型、服务型、高效型司法回应我省中医药知识产权司法保护社会需求,促进中医药传承创新发展。促进非物质文化遗产创造性转化。依法加强非物质文化遗产的保护,在“唐三彩”著作权侵权纠纷案中,利用“传统+产业+创意”方式,通过行政、司法、行业等多部门协调配合,共同推进行业协会成立,拓展非遗“源头式”保护。

健全司法保护探索“示范诉讼+调解”路径

健全司法保护机制,不断提升创新保障能力。发挥巡回审判优势。新乡法院、漯河法院分别在当地知识产权保护中心设立巡回审判庭,郑州法院在中原农谷挂牌成立知识产权巡回法庭。通过定期开展巡回审判,实现“一次巡回、宣传一片”。进一步健全技术调查机制。省法院牵头持续完善多元化技术事实查明机制,加强河南省知识产权技术调查官制度建设,有效缓解技术类案件事实查明难题,大力激发全社会创新活力。能动化解批量维权案件。探索“示范诉讼+调解”路径,通过发挥示范案件的指引作用,为同类型案件事实查明和法律适用提供参考。向批量维权“高发地”行政管理部门发出司法建议书,能动化解批量维权案件,营造健康有序的市场环境。

(来源:省政府新闻办、大河网


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